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独占禁止法(競争制限、公正競争阻害性、AIとアルゴリズムをめぐる論点)

第9章 AIに関する法律と契約 / 節 5

シラバスのキーワード: 競争制限公正競争阻害性

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独占禁止法の基本

公正で自由な競争を促進するため、私的独占、不当な取引制限(カルテル、談合)、不公正な取引方法を禁止する法律です。公正な競争を妨げるおそれ(公正競争阻害性)のある行為が規制の対象になります。

AIをめぐる論点

試験で問われる観点

この節の練習問題(3問)

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  1. 問1
    AIと独占禁止法に関して議論されている論点として、最も適切なものを選びなさい。
    1. 1AIの学習に用いたデータの著作権が誰に帰属するかという問題や、生成物が既存の著作物と類似した場合の依拠性の判断、学習データに含まれる個人情報の目的外利用による漏えいの責任の所在などが独占禁止法の論点になっている
    2. 2複数の事業者が価格設定アルゴリズムを用いると価格が自動的に競争的に決まるため協調の問題は生じないが、特定の事業者へのデータの集中は新規参入を促進するとして推奨されており、AIによる差別的取り扱いは個人情報保護法のみの論点とされている
    3. 3複数の事業者が価格設定アルゴリズムを用いることで意図せず価格が協調的に決まる問題や、特定の事業者へのデータの集中が新規参入を妨げ競争を制限する問題、AIによる不当な差別的取り扱いの公正競争阻害性などが論点になっている
    4. 4AIは中立な判断を行うため価格協調や差別的取り扱いの問題は生じないとされ、独占禁止法上の論点は、AIを開発する事業者どうしの合併審査と、AI関連の特許を持つ事業者によるライセンス料の設定に限られている
    答えと解説

    正解: 3

    独占禁止法は市場の公正で自由な競争を守る法律で、AIの普及に伴い、アルゴリズムによる価格の同調(デジタルカルテル)、プラットフォーム事業者によるデータの独占が競争を制限する問題、AIを用いたランキングや取引条件の操作が公正競争阻害性を持つかといった論点が公正取引委員会などで議論されています。著作権や個人情報は別の法律の領域です。

  2. 問2
    複数の競合するEC事業者が、それぞれ同じ価格設定AIを導入した結果、明示的な合意がないのに商品価格が高い水準でそろうようになった。独占禁止法の観点からの整理として最も適切なものを選びなさい。
    1. 1事業者間に明示的な合意がなくても、アルゴリズムを介して価格が協調的に決まることは競争制限として問題になりうると議論されており、価格設定AIの設計や運用には注意が必要である
    2. 2事業者間に明示的な合意がない以上、価格が結果的にそろっても独占禁止法上の問題は生じず、AIが価格を決める場合は事業者に責任が及ばないため、価格設定AIの設計や運用に特別な配慮は求められない
    3. 3価格が高い水準でそろうことは消費者にとって価格比較の手間を省く効果があるため、独占禁止法上は正当な事業活動として扱われ、価格設定AIの導入はむしろ公正な競争を促進するものと整理されている
    4. 4独占禁止法はアルゴリズムによる価格設定を明文で禁止しているため、合意の有無にかかわらず価格設定AIの導入自体が違法となり、事業者は価格を人手で決定する体制に戻すことが求められる
    答えと解説

    正解: 1

    独占禁止法は事業者間の価格カルテルなどの競争制限を禁じています。AIによる価格設定では、直接の合意がなくてもアルゴリズムが互いの価格に反応して協調的な価格形成が生じるおそれがあり、各国の競争当局が論点として検討しています。AIが決めたことを理由に責任を免れることはできず、AIの利用自体が禁止されているわけでもありません。

  3. 問3
    AIと独占禁止法に関する記述として、誤っているものを選びなさい。
    1. 1独占禁止法は、私的独占、不当な取引制限、不公正な取引方法を禁止している
    2. 2大量のデータを持つ事業者が市場支配力を強め、新規参入を困難にするおそれがある
    3. 3検索やECのプラットフォームが自社サービスを優遇する行為が論点になっている
    4. 4競合他社とのデータ共有は、競争への影響に関係なく自由に行うことができる
    答えと解説

    正解: 4

    競合他社との共同研究やデータ共有は、競争を制限しない範囲で行う必要があり、影響に関係なく自由に行えるわけではありません。独占禁止法が私的独占・不当な取引制限・不公正な取引方法を禁止していること、データの独占による参入障壁、プラットフォームによる自社優遇がAIをめぐる論点になっていることは、いずれも正しい記述です。