国内外のAIガイドライン（AI倫理、価値原則、ハードローとソフトロー、リスクベースアプローチ、EU AI法）

この節の練習問題（4問）

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1. 問1
   AIの規制における「ハードロー」「ソフトロー」「リスクベースアプローチ」の説明の組み合わせとして最も適切なものを選びなさい。
   1. 1ハードロー: 法的拘束力と罰則を伴う法律。ソフトロー: 法的拘束力のないガイドラインや原則。リスクベースアプローチ: AIの用途のリスクの大きさに応じて規制の強さを変える考え方
   2. 2ハードロー: 技術的な実装が困難な規制。ソフトロー: 技術的に実装が容易な規制。リスクベースアプローチ: 用途にかかわらずすべてのAIに同じ強さの規制を一律に適用する考え方
   3. 3ハードロー: 企業や業界団体が自主的に定める規制。ソフトロー: 国が法律として定める規制。リスクベースアプローチ: 規制の対象をリスクの低い用途に限定し高リスクの用途は自由にする考え方
   4. 4ハードロー: 法的拘束力のないガイドラインや原則。ソフトロー: 法的拘束力と罰則を伴う法律。リスクベースアプローチ: AIの用途のリスクの大きさに応じて規制の強さを変える考え方
   答えと解説

   正解: 1

   EUのAI規制法（AI Act）は、AIをリスクの高さで分類し、許容できないリスクは禁止、高リスクは厳格な義務、限定的リスクは透明性義務というリスクベースアプローチを採るハードローです。日本のAI事業者ガイドラインや人間中心のAI社会原則は法的拘束力のないソフトローで、事業者の自主的な取り組みを促します。ハードローは確実性が高い反面、技術の変化に追いつきにくく、ソフトローは柔軟な反面、実効性が課題とされます。

2. 問2
   国内外のAI倫理ガイドラインに共通して掲げられている価値原則の組み合わせとして最も適切なものを選びなさい。
   1. 1人間中心、収益性、透明性・説明可能性、迅速性、プライバシー、市場競争力
   2. 2人間中心、公平性、透明性・説明可能性、安全性、プライバシー、アカウンタビリティ
   3. 3技術中心、公平性、秘匿性・非公開性、安全性、データの自由流通、自律性
   4. 4人間中心、効率性、独自性・差別化、安全性、知的財産の独占、開発速度
   答えと解説

   正解: 2

   OECDのAI原則、EUの信頼できるAIのための倫理ガイドライン、日本の人間中心のAI社会原則やAI事業者ガイドラインなど、各国・各機関のガイドラインは表現こそ違いますが、人間の尊厳と人間中心、公平性と非差別、透明性と説明可能性、安全性とセキュリティ、プライバシー保護、責任の所在の明確化といった価値原則を共通して掲げています。こうした原則を組織の仕組みとして実現する取り組みがAIガバナンスです。

3. 問3
   2024年に総務省と経済産業省が公表した「AI事業者ガイドライン」の性格として、最も適切なものを選びなさい。
   1. 1AI開発者・提供者・利用者という主体ごとに、人間中心、安全性、公平性、プライバシー保護、透明性などの共通の指針を示したもので、法的拘束力を持たないソフトローとして事業者の自主的な取り組みを促す
   2. 2AI開発者・提供者・利用者という主体ごとに遵守すべき義務を法律として定めたもので、違反した事業者には刑事罰が科され、高リスクのAIシステムには市場投入前の政府による認可取得を義務づけている
   3. 3EUのAI法に合わせてAIをリスクの高さで4段階に分類し、高リスクに該当するAIの開発を全面的に禁止するとともに、既存のAIサービスに対しては提供者による事前登録を義務づけるものである
   4. 4AI開発者のみを対象に、人間中心、安全性、公平性などの技術仕様を定めたもので、特定の企業の製品に対する適合性評価の手順を示し、基準を満たさないAIサービスの提供停止を命じる権限を政府に与える
   答えと解説

   正解: 1

   AI事業者ガイドラインは、従来の複数のガイドラインを統合し、開発者・提供者・利用者の主体別に守るべき事項を整理したものです。法的拘束力はなく、事業者の自主的なガバナンスを促すソフトローの位置づけで、技術の変化に合わせて改訂される「リビングドキュメント」とされています。刑事罰や事前認可、開発の禁止を定めるものではありません。

4. 問4
   EUのAI規制法（AI Act）の特徴として、最も適切なものを選びなさい。
   1. 1AIシステムを用途や産業分野ごとに分類し、医療や自動車などの分野別に既存の業法で規制する分野別アプローチを取り、EU域内に本社を置く企業だけを対象とする、加盟国ごとに内容が異なる国内法である
   2. 2AIシステムをリスクの大きさで分類し、社会的スコアリングなど許容できないリスクのものは禁止、雇用や与信などの高リスクのものには厳格な義務を課すリスクベースアプローチを取る、法的拘束力のあるハードローである
   3. 3AIシステムをリスクの大きさで分類し、社会的スコアリングなど許容できないリスクのものには届出を求め、雇用や与信などの高リスクのものは禁止するリスクベースアプローチを取る、法的拘束力のないソフトローである
   4. 4AIシステムをモデルのパラメータ数で分類し、一定規模を超える基盤モデルの開発を禁止し、それ以下のものには自主的なガイドラインの遵守を推奨する、事業者団体が策定した法的拘束力のない行動規範である
   答えと解説

   正解: 2

   EU AI法は世界初の包括的なAI規制法で、リスクを「許容できない」「高」「限定的」「最小」に分け、段階に応じた義務を課すリスクベースアプローチを採用しています。違反には高額の制裁金があり、EU域内にAIを提供する域外企業にも適用されます。日本のAI事業者ガイドラインがソフトローであるのと対照的です。